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銀行理財子公司遭遇\"母子\"煩惱:期待監管政策明確
2019-02-13 23:29:49 - -



銀行理財子公司遭遇“母子”煩惱

中國證券報

□本報記者 吳娟娟 葉斯琦

首批商業銀行理財子公司開業漸近。對于理財子公司開業之后,此前負責理財業務的銀行資產管理部門何去何從,多家銀行資管人士表示,銀行資產管理部門大概率將保留,未來理財子公司與其所在行的資管部門并存或成為常態。理財子公司和銀行資管部門應如何并行運營以防范關聯交易等風險,業內尚不明確,尚待監管部門予以明確。

兩者并存或為大方向

某大型國有商業銀行資產管理部負責人表示,初步設想是,理財子公司成立后,仍然保留銀行資管部。首先,資管部需負責已發行的理財產品存續期改造工作。例如,需將現有保本理財產品改造成非保本理財產品或結構性存款。其次,資管部將負責結構性存款的投資;最后,資管部需統籌協調銀行內部分支行資管機構的運作。

另一家大型國有商業銀行相關人士也表示,理財子公司和銀行資產管理部門至少會并存一段時間。“我們行的理財子公司預計將于今年上半年開業。目前資管部管理兩萬億元的資產,其中非標資產有幾千億元,無法立即劃到理財子公司。”由于資管部是總行編制,即便理財子公司的薪酬待遇較資管部高,也有一些員工愿意留在資管部而不去子公司,這是資管部將存續的另一原因。

一家股份制銀行相關人士表示,其所在行可能在今年底成立理財子公司,目前考慮采取資管部和理財子公司并存的模式。這是因為資管部的一些業務無法直接剝離到理財子公司,而且資管部沉積了一些壞賬,理財子公司的資本金不足以彌補。

上述銀行人士均表示,理財子公司與銀行資管部是否能并存、如何并存還需監管部門發布細則予以明確。

防范“越軌”風險

業內人士表示,理財子公司和銀行資產管理部門并行至少在一段時間內會成為常態,需做好風險隔離工作,防范“越軌”。

首先,理財子公司和銀行資產管理部門需要做好信息和交易隔離。其次,理財子公司與銀行資產管理部門之間要進行交易隔離。例如,銀行可能為了滿足監管要求,將不良資產通過騰挪到理財子公司,以起到隱匿不良資產的作用。

中國銀行(3.680, 0.01, 0.27%)法學研究會理事肖颯強調了數據隔離的重要性。她表示,如果理財子公司與銀行資產管理部門并行,銀行需要做好數據隔離工作,防止觸碰法律紅線,防止侵犯公民個人信息。對于銀行法律服務中獲取的公民個人信息,如征信信息、財產狀況等,未經被采集人同意不得給任何第三方使用,情節嚴重的可能構成犯罪。在法律意義上,有關聯關系的子公司也屬于“其他第三方”范疇。也就是說,母行通過網絡收集的個人信息,在未經當事人許可的情況下,不能直接轉給理財子公司。但考慮到理財子公司是承接銀行理財業務的公司實體,不可避免地需要掌握理財產品客戶信息。要解決這一問題,銀行需要與現有客戶簽訂補充協議,征求客戶書面同意后才能與子公司共享客戶信息。目前部分大型銀行正在開展簽訂補充協議工作,實現客戶信息的合法、合規轉移。

期待監管政策進一步明確

風險隔離是理財子公司與銀行資產管理部門能否成功并軌運行的關鍵。如何做到風險隔離、兩者隔離到什么程度才能達到監管標準是業內期待盡快明確的問題。

“資管部門的一把手能否兼任理財子公司的一把手?這個問題不明確,理財子公司的籌備工作很難快速推動。”一家大型國有商業銀行的資產管理部總經理說,理財子公司獲批6個月內需開業,開業需達到監管部門的開業驗收標準。“現在我們不知道監管部門對開業的驗收標準,也不知道我們籌備的思路是否符合驗收標準。例如,業務系統要做風險隔離,但隔離到什么程度才是監管部門認可的,希望這一點能明確。”

肖颯則認為,理財子公司作為新生事物,適宜采取嚴守底線并鼓勵創新的思路進行監管。例如,可對理財子公司設立基本的運行原則,同時規定負面清單。銀行首先需要保護金融消費者的權益,同時,銀行的運營需有助于維護整個金融系統穩定。負面清單的設置不宜過細,以免打擊理財子公司的積極性。

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